Пенсию назначили, а когда можно будет получить «корочки» пенсионеру?
2015 год принес много изменений пенсионерам: вместо обычных трудовых пенсий стала назначаться страховая, а пенсионное удостоверение вообще невозможно получить. «Корочки» были отменены, и вместо этого «новоиспеченным» пенсионерам теперь выдается обычное свидетельство на листе А4, в котором указывается дата назначения пенсии и ее размер. Нетрудно представить, во что превратился такой сертификат после нескольких месяцев его «активной» презентации на транспорте и в разных случаях. Но самое интересное, что даже если пенсионер купил за свой счет бланк удостоверения и попросил ПФР поставить на него печать, ему было отказано...
Как на самом деле обстоят дела с пенсионными удостоверениями?
Дело в том, что действующие Правила подачи заявления на получение страховой пенсии (утвержденные приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884 н) не предусматривают выдачу удостоверения при назначении пенсии.
Поэтому руководству ПФР строго запрещено оформлять удостоверения даже на бланках, приобретенных самими пенсионерами. Пенсионное удостоверение было признано архаичным и отозвано, поскольку в нем не было фотографии владельца и оно не изымалось в случае прекращения выплаты пенсии.
Следовательно, теоретически для государства существовал риск, что лицо, не имеющее статуса пенсионера, может пользоваться пенсионными пособиями. Но нельзя сказать, что справка о назначенной пенсии сразу решила все указанные проблемы (кроме, возможно, экономии бюджетных средств на покупку бланков удостоверений).
Поэтому через некоторое время ПФР объявило, что в 2019 году пенсионные «корочки» будут заменены современным сертификатом: через мобильное приложение ПФР QR-код будет передавать всю самую актуальную информацию о пенсии (сервис назывался «цифровая социальная карта пенсионера»). Было даже объявлено о запуске пилотного проекта сотрудничества между ПФР и сетью продуктовых магазинов «Пятерочка»: по QR-коду от ПФР пенсионерам были предоставлены скидки.
Однако, судя по тому, что на данный момент в мобильном приложении ПФР нет такой услуги, идея пенсионного QR-кода не прижилась. И совершенно понятно почему - ведь не у каждого пенсионера сейчас есть смартфон, чтобы представить QR-код. И бесплатной выдачи смартфонов пенсионерам с QR-кодом, естественно, бюджет не обеспечил. Поэтому идея «мобильных» пенсионных сертификатов поначалу не казалась жизнеспособной.
Наконец, недавно появился новый проект по возврату пенсионных удостоверений, который, похоже, учитывает все плюсы и минусы предыдущих. Министерство труда опубликовало проект поправок к Правилам подачи заявления на получение страховой пенсии, который предусматривает выдачу пенсионного удостоверения.
При назначении пенсии гражданин сможет получить удостоверение в виде пластиковой карты или электронного документа (в последнем случае, по-видимому, это означает какую-то версию мобильного приложения). В удостоверении будут указаны имя, фамилия, вид пенсии и срок, на который она назначена, а также фотография пенсионера.
По всей видимости, Минтруда все же признало полный провал идеи 2015 года об отмене пенсионных удостоверений. Жаль, что это заняло несколько лет. На данный момент проект распоряжения о введении пенсионных удостоверений находится на стадии общественного обсуждения. Если он будет одобрен, он вступит в силу в 2021 году - и пенсионерам снова будут выданы удостоверения.
Однако о том, получат ли их те, кто уже вышел на пенсию со «справкой», пока ничего не сказано. Порядок выдачи будущих пенсионных удостоверений будет разработан Пенсионным фондом Российской Федерации - видимо, он ответит на этот вопрос в ближайшее время.